国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房城乡建设部和国家质检总局等6大部委于2013年02月17日正式发布了《半导体照明节能产业规划》。该规划可能成为LED照明推进的政策起点，规划共提出三大行业发展目标，分别从市场份额、产业规模、技术创新及检测体系对行业发展状况进行了规划，六部委对新兴行业联合推出新政支持也颇为罕见，在中央部委政策推动下，各地发展规划有望陆续出台。LED市场占有率达20%。

　　依据该规划，到2015年，我国60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。此外，LED液晶背光源、景观照明市场占有率分别达70%和80%以上。与传统的照明产品相比，LED道路照明可节电30%以上，室内照明可节电60%以上，背光应用可节电50%以上，景观照明可节电80%以上，实现年节电600亿千瓦时，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。

　　“十二五”期间，LED照明节能产业产值年均增长30%左右，2015年达到4500亿元，其中LED照明应用产品1800亿元。形成10~15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌、质量竞争力强的龙头企业。同期，LED芯片国产化率达到80%以上，硅基LED芯片取得重要突破；大型MOCVD装备、关键原材料实现国产化，检测设备国产化率达70%以上。为此，发改委指出，将着力在产品示范应用、技术研发、装备制造、标准化推进等方面实施四大重点工程。逐步加大财政补贴LED照明产品推广力度；推动LED产品在医疗、农业、舞台、景观照明等专业和特殊场所的示范应用；组织开展知名建筑照明应用、建筑智能照明节能改造、缺电地区离网照明应用示范工程。大力发展大尺寸外延芯片制备、集成封装等产业化关键技术。重点支持LED照明应用的光、热、机、电、驱动、控制等产业化共性关键技术研发和新一代LED光源研究，解决LED光源与灯具的模块化、标准化问题。着力推进核心装备的引进消化吸收和再创新，力争实现生产型MOCVD设备量产。重点支持高纯金属有机化合物(MO源)、新型高效荧光粉、大尺寸衬底、图形衬底、封装材料、低成本散热材料等关键材料的开发及产业化。加快制定与出台LED照明产品检测方法、性能、安全、规格、接口等国家标准、行业标准，结合国家相关政策实施，研究制定更高要求的技术规范。开展LED照明产品的节能认证工作，根据产品成熟度，逐步扩大产品的节能认证范围，健全产品认证体系。发改委进一步指出，将加强对各地区发展LED照明节能产业的宏观指导，严格落实国家产业政策。研究设立LED照明行业准入门槛，避免盲目扩张和低水平重复建设。通过中央预算内投资，支持一批LED照明龙头企业；通过工业转型升级资金支持产业结构优化升级。通过“973”计划、“863” 计划支持LED照明基础技术、前沿技术研究；通过科技支撑计划、高技术产业化示范工程支持LED照明应用开发及系统集成示范和产业化示范项目建设；通过电子信息产业发展基金支持LED关键共性技术研发和产业化。实施半导体照明生产设备关键零部件及原材料的进口税收优惠政策。建立LED照明产品能效“领跑者”制度，将LED照明产品示范应用作为节能评估工作的重要内容。逐步扩大财政补贴推广力度，适时将球泡灯等量大面广、技术成熟的LED照明产品纳入补贴范围。落实节能产品政府采购政策，政府机关和公共机构带头采用LED照明产品。我国2008年开展财政补贴高效照明产品推广工作，2009年印发了《半导体照明节能产业发展意见》，2011年发布了“中国逐步淘汰白炽灯路线图”。据测算，若将我国全部在用的白炽灯替换成节能灯，每年可节电480亿千瓦时，相当于减排二氧化碳近4800万吨；若进一步更换为LED照明产品，将带来更大的节能效果。我国自2008年以来累计通过财政补贴方式推广节能灯等产品6.8亿只，形成年节电能力260亿千瓦时，相当于减排二氧化碳2600万吨。2010年，全国照明产品在用量达到71.55亿只，其中高效照明产品占有率超过70%，LED照明产品逐步进入市场应用。“十一五”期间，我国LED照明节能产业年均增长35%以上。据不完全统计，截至2010年底，我国有半导体照明企业5000余家，其中规模以上企业约1000家。全行业年产值1200亿元，LED照明应用产品产量占全球60%以上，产值超过190亿元。